"Los ministros de finanzas se enfrentan a una fuerte demanda de inversiones públicas en educación, seguridad o transporte - fijación de precios de CO 2 resulta ser un medio adecuado para aumentar los ingresos que se necesitan ", dice Max Franks del Instituto Potsdam para la Investigación del Impacto Climático PIK, autor principal del estudio." Los ministros de finanzas pueden invertir dinero en infraestructura que sustancialmentey mejora duraderamente el bienestar público. Esto es algo que puede contar en dólares. Y en el camino ahorran el clima, ya que los precios de CO 2 produce un fuerte incentivo para reducir las emisiones. Podría llamarse un doble dividendo de sostenibilidad "
En nuestro mundo globalizado, gravar los activos de capital de una empresa es difícil
En contraste, es difícil para los gobiernos aumentar los impuestos adicionales sobre los activos de capital de una empresa o sobre la mano de obra. "En nuestro mundo globalizado, se ha vuelto relativamente fácil para el capital, y de hecho para empresas enteras, trasladarse a otra, país de bajos impuestos ", dice el coautor Ottmar Edenhofer, economista jefe de PIK. Los impuestos sobre la nómina, como alternativa, reducen el consumo y pueden plantear problemas sociales." Nos ha sorprendido lo sólidos que son nuestros resultados ", agrega Edenhofer."No importa si otros países están gravando las emisiones o si el mercado de combustibles fósiles está dominado por una OPEP cercana al monopolio o por una competencia perfecta, prácticamente todos los escenarios que calculamos muestran que el CO 2 el precio tiene un efecto económico positivo, incluso sin considerar los beneficios adicionales de los daños evitados por el cambio climático "
Recientemente, la provincia canadiense de Alberta, conocida por producir petróleo, introdujo un impuesto integral al carbono. Chile anunció algo similar el año pasado. Otros gobiernos lo están considerando.
La investigación se basa en un modelo teórico de juego innovador: una simulación por computadora que permite el comportamiento estratégico de los ministros de finanzas en el mercado mundial de capitales. Además, la interacción entre los gobiernos y sus agentes privados nacionales se modela explícitamente. El método ya hase ha utilizado en estudios económicos estándar anteriores. Refleja hechos empíricos bien conocidos, por ejemplo, la competencia fiscal en una economía globalizada, que a menudo conduce a una oferta insuficiente de inversiones en infraestructura y el suministro estratégico en los mercados de recursos ". Sin embargo, descubrimos que un impuesto al CO2el país no sufre la reubicación de capital a gran escala, porque el efecto económico de mejorar la infraestructura y, por lo tanto, las condiciones de producción para las empresas son mucho mayores ", explica Franks.
Cumbre mundial del clima de París: ¿los precios como un cambio para el debate político?
Sin embargo, lo importante es que el estudio arroja resultados sólidos en el nivel conceptual, pero no puede proporcionar información sobre ningún país concreto o sumas concretas de ganancias económicas. Este sería el próximo paso para la investigación, enfatizan los autores.
"Durante la cumbre mundial sobre el clima de París, el debate se centra en objetivos de volumen para CO 2 reducciones de emisiones, nuestra investigación muestra que los objetivos de precios pueden ser una herramienta más efectiva ", dice Edenhofer." Para algunos países, gravar con CO 2 funcionaría mejor. Otros - como la Unión Europea y China - podrían confiar en un sistema de comercio de emisiones que puede tener el mismo efecto, al menos si se introduce un precio mínimo. A pesar del progreso que vemos en la expansión de tales esquemas de precios, el efecto de bienestar de combinarlo con la inversión de los ingresos en mejoras de infraestructura ha sido ampliamente subestimado hasta ahora. Podría significar un cambio importante para el debate de la política climática global ".
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Materiales proporcionado por Instituto Potsdam para la Investigación del Impacto Climático PIK . Nota: El contenido puede ser editado por estilo y longitud.
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