Los propietarios y administradores privados de tierras tienden a evitar el uso de incendios prescritos para mantener los ecosistemas de pastizales y bosques a pesar de los beneficios conocidos debido al factor de responsabilidad potencial, según un estudio de la Universidad de Texas A&M.
Esto es una preocupación, dijo el Dr. Bill Rogers, profesor de Investigación AgriLife de Texas A&M en el departamento de ciencia y gestión de ecosistemas en College Station, ya que el fuego ha desempeñado históricamente un papel importante en el logro de los objetivos de gestión de la tierra, y la eliminación de su uso podríatener efectos perjudiciales.
Un artículo que resume un estudio de AgriLife Research, "Barreras legales para la gestión eficaz del ecosistema: explorando los vínculos entre responsabilidad, regulaciones y fuego prescrito", se publicó en la edición de diciembre del Aplicaciones ecológicas diario
El documento fue desarrollado por Carissa Wonkka, quien completó su trabajo de doctorado con Rogers. La Dra. Urs Kreuter, científica de pastizales de AgriLife Research, también contribuyó al informe.
"Este documento es un enfoque novedoso", dijo Rogers. "Utilizó el título de abogado de Carissa y su experiencia ecológica para evaluar cómo los diferentes estándares de responsabilidad legal adoptados por varios estados en el sureste de los EE. UU. Influyen notablemente en el uso defuego prescrito como herramienta de gestión ecológica "
"Las ramificaciones para este trabajo deberían extenderse mucho más allá de las regiones examinadas y proporcionarán pruebas sólidas de la importancia cada vez más reconocida de las influencias ecológicas, económicas y sociopolíticas integradas o interconectadas en el manejo de los recursos naturales", dijo.
Rogers dijo que este trabajo destacando los efectos que el paisaje legal está teniendo en la quema prescrita de tierras privadas y los desincentivos relacionados con la responsabilidad involucrados arrojan luz sobre las restricciones que pueden influir en la efectividad de los esfuerzos de gestión de los ecosistemas.
"Los ecologistas y los administradores de tierras deben ser conscientes de que las reglamentaciones y los problemas de responsabilidad pueden crear barreras legales que inhiben el uso de incendios prescritos y, por lo tanto, requieren una mayor educación tanto del público como de los responsables políticos sobre el papel esencial que desempeña el fuego en estos ecosistemas," él dijo.
El fuego prescrito es una herramienta rentable que permite adaptar la restauración y el manejo de los pastizales y los bosques, dijo Rogers. Sin ella, especies valiosas de madera como el pino loblolly han sido reemplazadas por especies menos deseables económicamente en los bosques del sureste.
Dijo que en los pastizales de las Grandes Llanuras, el fuego prescrito previene la invasión de arbustos, reduce la productividad del forraje y la degradación del hábitat para la vida silvestre, dijo. Además, la supresión del fuego y la quema prescrita limitada ha resultado en la acumulación de combustibles tanto en los bosques como en los bosques.praderas invadidas, lo que aumenta el riesgo de incendios forestales catastróficos.
Sin embargo, los propietarios dudan en utilizar esta herramienta, ya que pueden abrirse a una demanda potencial en caso de que un incendio prescrito cause lesiones o daños a la propiedad, dijo Wonkka. La quema prescrita está regulada por la ley estatal y los estados aplican uno de tresestándares de responsabilidad para demandas que involucran quemaduras prescritas: responsabilidad estricta, negligencia simple y negligencia grave.
Reconociendo los considerables cambios en el ecosistema que han resultado de las políticas prolongadas de extinción de incendios y la necesidad de hacer que esta herramienta esté disponible como una opción de gestión, muchos estados, especialmente en el sureste de los EE. UU., Se han sometido a una reforma legal para promover el uso seguro del fuego prescrito, Wonkkadijo.
El propósito de estas reformas estatutarias, a menudo denominadas actos de '' derecho a quemar '' o '' quema prescrita '', es alentar el uso de fuego controlado para la protección de los recursos, la seguridad pública y la gestión de la tierra, dijo.
"Exploramos la relación entre las leyes de quema prescritas y las decisiones tomadas por los administradores de tierras aprovechando un experimento natural para comparar el uso de fuego prescrito por los propietarios en condados contiguos con diferentes regulaciones y estándares de responsabilidad legal", dijo.
Descubrieron que los propietarios privados en condados con estándares de responsabilidad por negligencia grave queman significativamente más acres que aquellos en condados con estándares de negligencia simple. Además, no existía diferencia entre los condados con requisitos reglamentarios obligatorios y aquellos que requieren solo un permiso para completar una quemadura prescrita.
"Creemos que los legisladores que intentan desarrollar estatutos de quema prescritos para promover el uso seguro del fuego prescrito deben considerar los beneficios de estándares de responsabilidad legal más bajos junto con los requisitos reglamentarios que promueven la seguridad para aquellos que manejan bosques y pastizales con fuego", dijo Wonkka.
Dijo que los ecologistas y los administradores de tierras podrían preparar y motivar mejor a los grupos de partes interesadas que influyen en las políticas de incendios prescritas con esta comprensión de cómo las regulaciones de políticas y las preocupaciones de responsabilidad crean barreras legales que inhiben la implementación de estrategias efectivas de gestión de ecosistemas.
"Nuestros resultados muestran que los propietarios privados son más propensos a usar fuego prescrito para administrar sus propiedades y quemar una mayor proporción de tierras privadas en los condados donde su estado ha adoptado normas de responsabilidad por negligencia grave, en comparación con los propietarios en los condados que están sujetos al estadonormas legales de negligencia simple ordenadas ", dijo Wonkka.
Los requisitos reglamentarios, tales como cortafuegos adecuados, personal, equipo, planes de quema por escrito y administradores de quema prescritos certificados en el sitio no disminuyen la cantidad de quema en terrenos privados, dijo Wonkka.
"De hecho, este tipo de regulaciones, junto con una responsabilidad más baja, harán que los incendios prescritos estén más disponibles para los propietarios y administradores mientras brindan algunas garantías de seguridad para los vecinos", dijo.
Fuente de la historia :
Materiales proporcionado por Comunicaciones de Texas A&M AgriLife . Original escrito por Kay Ledbetter. Nota: El contenido puede ser editado por estilo y longitud.
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