Claire Dunning, ansiosa por ayudar a las comunidades locales durante la crisis financiera de 2008, entonces recién graduada de la universidad, tomó un puesto de asistente de programa en una fundación de Boston. Historiadora por capacitación, quedó impresionada por las grandes responsabilidades del sector sin fines de lucro: abordar la pobreza, mejorar la infraestructura, etc., y su evolución a lo largo del tiempo.
Eso motivó a Dunning, primero como estudiante de posgrado en historia en la Universidad de Harvard y ahora erudito postdoctoral de Stanford en el Centro de Filantropía y Sociedad Civil, para llevar a cabo un proyecto de investigación de siete años que examina la iniciativa Guerra contra la Pobre del ex presidente Lyndon Johnson en el1960 y su legado en las ciudades americanas.
Dunning une las organizaciones sin fines de lucro y las políticas de Johnson en su artículo publicado recientemente en el Revista de Historia Urbana . Allí, ella argumenta que New Careers, uno de los programas contra la pobreza menos conocidos de Johnson, y la teoría detrás de esto contribuyó al crecimiento del sector sin fines de lucro en los Estados Unidos, pero también perpetuaron la desigualdad en las áreas urbanas.Lección, dijo Dunning, que no debe olvidarse.
"Cuando miramos el panorama del empleo en las ciudades de hoy y la desigualdad arraigada basada en la raza, el género y los ingresos, debemos reconocer que esos problemas son un resultado directo de la política pasada", dijo Dunning, quien también está trabajando enun libro que analizará la política federal contra la pobreza desde 1950 hasta el presente. "La historia es una herramienta increíblemente útil para recordarnos que la situación actual es, en gran parte, el resultado de convertir un mito sobre el trabajo y el sueño americano:que si solo aseguras un trabajo y trabajas duro, lo harás mejor económicamente - en política "
'Pie en el cielo espera'
New Careers, que existió entre mediados de la década de 1960 y principios de la de 1970, otorgó subvenciones a una gran franja de organizaciones del sector sin fines de lucro, que incluían grandes hospitales y escuelas, así como pequeñas guarderías comunitarias y clínicas de salud, para crear nuevos puestos de servicios humanos.para trabajadores locales que carecían de capacitación profesional.
La investigación de Dunning muestra que, si bien New Careers creó entre 250,000 y 400,000 empleos no profesionales, según algunas estimaciones, también inspiró un enfoque más amplio para crear empleos de nivel de entrada en los campos de servicios humanos. Esos trabajos, predominantemente tomados por africanos y africanosy las mujeres latinas que normalmente estaban excluidas de los programas de trabajo contemporáneos diseñados para hombres, como la manufactura, tenían bajos salarios y sin el avance profesional prometido que anunciaban los ansiosos funcionarios, dijo Dunning.
"El programa federal de Nuevas Carreras en realidad creó empleos, y eso en sí mismo es un hecho notable que debemos reconocer", dijo Dunning. "Pero la idea de que estos trabajos crecerían de manera natural en las carreras es una esperanza para el cielo".
Un trabajo no es una respuesta a la pobreza
New Careers y otras iniciativas contra la pobreza se basaron en una teoría promovida por los científicos sociales Arthur Pearl y Frank Riessman en su libro de 1965 New Careers for the Poor: The Nonprofessional in Human Service. Los pequeños estudios piloto de un año de duración de los investigadores mostraronque los pobres y no calificados podrían hacer valiosas contribuciones a la sociedad como ayudantes en varios campos relacionados con la salud, la educación y el bienestar. Los investigadores pidieron a los responsables políticos que apoyen más empleos para los trabajadores no calificados, pero también establecieron expectativas poco realistas para el avance de esos trabajadores, Dijo Dunning. Por ejemplo, dijeron que un asistente de hospital no calificado podría convertirse en médico a través de la capacitación en el trabajo.
"Lo que Pearl y Riessman no probaron es si esos trabajadores realmente avanzarían: los ejecutivos crearían escalas de trabajo y promoverían a personas que tenían muy poca capacitación formal", dijo Dunning. "No hay forma, por la forma en que nuestrosla sociedad y la economía funcionan y el valor que le damos a las credenciales, que alguien podrá avanzar, ni necesariamente debería, de ser un ayudante de hospital a un médico completo a través de la capacitación en el trabajo ".
La mayoría de los trabajos de Nuevas carreras no cumplieron esas promesas de avance, excepto en algunos lugares, como las escuelas, donde los trabajadores se sindicalizaron para exigir salarios más altos, dijo Dunning. Fuera de estas estructuras formales de sindicatos o burocracias gubernamentales de servicio civil, protestaslos ayudantes que trabajaban en organizaciones privadas sin fines de lucro produjeron pocos cambios, por lo que, aunque más mujeres pobres encontraron empleo en los años sesenta y setenta, muy pocas encontraron una "nueva carrera", dijo Dunning.
El mito de que un trabajo es suficiente para sacar a alguien de la pobreza aún persiste hoy, y Dunning dijo que espera disiparlo.
A medida que avanzan los avances tecnológicos, como el avance de los automóviles sin conductor que podrían dejar a los conductores sin trabajo, es importante que los formuladores de políticas e investigadores apliquen las lecciones de la Guerra contra la Pobreza cuando aborden las posibles pérdidas de empleos futuras debido a la automatización, dijo Dunning.
"Hay muchos ecos entre mediados del siglo XX y hoy", dijo Dunning. "Necesitamos pensar críticamente sobre la calidad de los trabajos futuros pero también reconocer lo que la historia nos mostró que podría ser exitoso, así como lo que nos limitóo habilitado ese éxito "
Fuente de la historia :
Materiales proporcionado por Universidad de Stanford . Nota: El contenido puede ser editado por estilo y longitud.
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