Un análisis del programa de compra de propiedades de 30 años de antigüedad de FEMA ofrece una nueva visión del creciente debate sobre la retirada administrada: sacar personas y activos de las áreas propensas a inundaciones.
Un equipo de investigación dirigido por científicos de la Escuela de Ciencias Marinas y Atmosféricas Rosenstiel de la Universidad de Miami UM descubrió que las compras voluntarias de propiedades propensas a inundaciones financiadas por FEMA tienen más probabilidades de tener lugar en condados con mayor población e ingresos.Sin embargo, las compras en sí se concentraron en vecindarios con ingresos más bajos y mayor vulnerabilidad social. Los investigadores esperan que su análisis pueda proporcionar ideas para ayudar a revisar este programa en el futuro.
"En las últimas décadas, las comunidades en todo Estados Unidos han estado construyendo experiencias con la retirada de áreas propensas a inundaciones, en gran parte mediante la compra voluntaria de propiedades después de los desastres", dijo la autora principal del estudio, Katharine Mach, profesora asociada de ecosistemas marinos y sociedaden la UM Rosenstiel School. "Si bien es un método comprobado para reducir el riesgo, las compras realizadas hasta la fecha también han ilustrado los desafíos de la retirada administrada localmente y los beneficios potenciales de la experimentación con diferentes políticas de retirada en el futuro".
En los EE. UU., Más de 40,000 hogares en áreas propensas a inundaciones se han comprado y devuelto a espacios abiertos en 49 estados y tres territorios de EE. UU. Bajo el programa FEMA desde su inicio a fines de la década de 1990. El programa financiado con fondos federales generalmente se administra a través de localesagencias gubernamentales.
Mach y sus colegas analizaron datos sobre más de 40,000 compras junto con datos sobre riesgo de inundación, socioeconomía y demografía para revelar que los gobiernos locales en los condados con mayor población e ingresos tenían más probabilidades de administrar compras de propiedades propensas a inundaciones.A nivel de código postal, las propiedades compradas se concentraron en áreas de menor población e ingresos.
Como primer análisis a nivel nacional de todas las compras financiadas por FEMA implementadas hasta la fecha, los hallazgos de los autores sugieren ideas sobre lo que funciona y lo que no. Los resultados pueden respaldar la revisión de las prácticas de compra, incluida su posible implementación a mayor escalaen el futuro en combinación con diferentes tipos de retiro y políticas de adaptación climática.
"El retiro en algunos lugares será inevitable bajo la intensificación del cambio climático, pero hay preguntas abiertas sobre dónde, cuándo y cómo ocurrirá el retiro bajo el cambio climático", dijo Caroline Kraan, una estudiante graduada en el Centro de Ciencias del Ecosistema UM Abessy Policy y coautor del estudio: "Nuestro análisis ofrece lecciones de compras hasta la fecha que pueden informar y respaldar estrategias de retiro administrado en respuesta al cambio climático".
El análisis también mostró que los tres principales estados con mayor daño por inundación - Florida, Louisiana y Mississippi - ocuparon el puesto 23, 18 y 21 respectivamente en despliegue de compras, señalando el hecho de que no todas las áreas dañadas por inundaciones están actualmenteutilizando el programa FEMA para la gestión del riesgo de inundación.
"Estos resultados sugieren que las compras requieren muchos recursos para administrar, lo que podría hacerlas menos factibles en las áreas que más las necesitan", dijo el coautor del estudio AR Siders, profesor asistente en el Centro de Investigación de Desastres de la Universidad de Delaware."También sugieren que algo en el programa de FEMA favorece el uso de compras en vecindarios de bajos ingresos, lo que puede tener implicaciones de justicia social".
Los autores creen que el análisis puede ayudar a informar un diálogo más amplio para comprender mejor cómo se utiliza el retiro administrado ahora y en el futuro a medida que los gobiernos buscan cada vez más formas de proteger a las personas y las propiedades del aumento del nivel del mar y las inundaciones más frecuentes y otras inundaciones naturalespeligros como resultado del cambio climático.
"El programa de compra representa miles de millones de dólares en gastos del gobierno, sin embargo, hasta ahora, no teníamos un amplio conocimiento de quién se beneficiaba de esas inversiones", dijo Miyuki Hino, investigador postdoctoral en la Universidad de Stanford y coautor del estudio."Ahora, podemos ver no solo quién se ha beneficiado, sino también qué tipos de lugares y comunidades pueden estar cayendo por las grietas".
Este estudio es parte de un proyecto más amplio sobre retiro administrado por el equipo de investigación.
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Materiales proporcionado por Escuela de Ciencias Marinas y Atmosféricas de la Universidad de Miami Rosenstiel . Nota: El contenido puede ser editado por estilo y longitud.
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