Si bien los sistemas de salud, el agua limpia y la educación son un hecho común en muchas partes del mundo, millones de personas aún no tienen acceso suficiente a estos bienes públicos básicos. De hecho, los precios del carbono podrían poner a disposición recursos financieros sustanciales para tener éxito conLos Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS globales establecidos por las Naciones Unidas, según encuentra ahora un equipo de científicos, al mismo tiempo, el precio del carbono podría ser una contribución central para cumplir los objetivos climáticos globales y limitar el calentamiento global a muy por debajo de 2 ° C hastafin de siglo
"Actualmente tenemos un doble problema", explica Max Franks, autor principal del Instituto Potsdam para la Investigación del Impacto Climático PIK: "Existe una enorme subprovisión de bienes públicos básicos necesarios, como sistemas de salud pública, acceso a escuelas y limpiezaagua. Por otro lado, las emisiones de gases de efecto invernadero siguen aumentando y hay un uso excesivo de la atmósfera, un bien común global, como un espacio de disposición para estas emisiones. "Hasta ahora, los dos problemas se han tratado principalmente por separado".Si observa las políticas de desarrollo sostenible y climáticas al mismo tiempo, resulta que el precio del carbono podría abordar ambos problemas de manera simultánea y efectiva ", dice Franks.
Un cambio de los subsidios actuales a los combustibles fósiles a los precios del carbono por las emisiones de dióxido de carbono podría generar ingresos adicionales para que los gobiernos financien el progreso hacia el desarrollo sostenible, según los científicos en su estudio publicado en Sostenibilidad de la naturaleza . Redirigir los subsidios a los combustibles fósiles por sí solos podría cubrir completamente las necesidades de financiamiento público para los ODS en Egipto, y en gran medida en otros países de ingresos bajos y medios bajos en el África subsahariana, como Togo, la República del Congo y Senegal,Los investigadores muestran: "Además, los ingresos de una reforma fiscal combinada que elimina los subsidios y los reemplaza por un precio sustancial del carbono podría proporcionar más de dos tercios de los fondos públicos necesarios para la agenda de los ODS para varios países del sur y sudeste asiático".Franks explica: "En la India, más del 90 por ciento de todas las necesidades de financiamiento público para los ODS podrían cubrirse, como lo muestra nuestro estudio, por lo que realmente existe un enorme potencial para utilizar el precio del carbono para la salud, la educación y otrosbienes públicos."
Subsidios a combustibles fósiles: una carga tanto para el medio ambiente como para el presupuesto público
Sin embargo, en los países menos desarrollados de África subsahariana, el potencial de financiamiento de los ingresos del carbono a menudo se ve superado por las necesidades de desarrollo especialmente fuertes. Sin embargo, el estudio identifica países en los que el precio del carbono podría contribuir con más de una quinta parte de lo requeridofondos públicos para alcanzar los ODS: países como Burundi, Mauritania, Nigeria, la República del Congo, Senegal, Swazilandia, Togo, Uganda y Zimbabwe.
"Actualmente, los gobiernos subsidian los combustibles fósiles en apoyo de ciertas industrias o para mantener bajos los precios de los combustibles para los consumidores. Esto no es solo una carga para el medio ambiente sino también para los presupuestos nacionales. Para dar una idea, en los países que hemos analizado, la cantidad total gastada en subsidios para combustibles fósiles habría sido suficiente para financiar el 20 por ciento de las necesidades totales estimadas de financiamiento público para los ODS ", dice Kai Lessmann de PIK." Eliminar estos subsidios liberaría fondos públicos nacionales sustanciales para otros usos urgentes,como aliviar la pobreza extrema. Los precios nacionales del carbono en lugar de los subsidios a los combustibles, por supuesto, generarían aún más fondos públicos. Al mismo tiempo, esta podría ser una forma eficiente de reducir las emisiones de dióxido de carbono en toda la economía ".
La ayuda al desarrollo debe centrarse en el desarrollo de capacidades, en particular para establecer administraciones tributarias
Los científicos compararon el potencial para movilizar recursos internos con la eliminación de todos los subsidios a los combustibles fósiles y, en un segundo paso, combinaron esto con un precio del carbono consistente con el límite de 2 ° C de las Naciones Unidas para el calentamiento global. Basado en el QuintoInforme de evaluación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático IPCC, el estudio asume que el precio comenzará en US $ 40 por tonelada de CO 2 en el año 2020 y subir a US $ 175 en 2030. Para poner estos precios en perspectiva, el Reino Unido pudo dar un primer paso importante para mitigar el cambio climático al introducir un precio de carbono de £ 18 US $ 25 por toneladade CO 2 en 2013, que ya era suficiente para eliminar el carbón. Los efectos de interacción, como la reducción de los ingresos de los países exportadores de combustibles fósiles, o los efectos positivos de crecimiento debido a una mejor salud, educación e infraestructura no pudieron tenerse en cuenta; por lo tanto, los resultados deberíantomarse con un grano de sal y se supone que deben proporcionar información sobre la magnitud del potencial en lugar de cifras exactas. Sin embargo, aún queda claro que los ingresos adicionales que están disponibles para las finanzas públicas son bastante sustanciales, particularmente con los precios del carbono.
"Cambiar de los subsidios a los combustibles fósiles a los precios del carbono podría hacer una contribución clave al desarrollo sostenible en Asia y África al cubrir una parte significativa de los fondos públicos requeridos", concluye Ottmar Edenhofer, Economista Jefe y Director designado del Instituto para el Clima de PotsdamImpact Research and Director o Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change MCC ". Resulta que la fijación de precios del carbono podría equilibrar las escalas de la política climática y la agenda de desarrollo sostenible y ayudar a alcanzar los objetivos climáticos globales y avanzar hacia el desarrollo sostenible en elAl mismo tiempo, el apoyo público a los precios del carbono también podría aumentar con el conocimiento de que reciclar los ingresos de los precios del carbono para financiar los ODS produce enormes beneficios para la población en general. Un mensaje importante para llevar de nuestro documento es que las políticas de desarrollo deben centrarse en la creación de capacidades locales parafortalecer las administraciones tributarias, en particular con el objetivo de implementar carbonofijación de precios "
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Materiales proporcionado por Instituto Potsdam para la Investigación del Impacto Climático PIK . Nota: El contenido puede ser editado por estilo y longitud.
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